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今年以來，新晃檢察院在辦理楊某成非法占用農(nóng)用地一案中發(fā)現(xiàn)，行政機關曾對某養(yǎng)殖專業(yè)合作社及其實際經(jīng)營者楊某成擅自改變林地用途的違法行為作出兩次行政處罰，但僅對罰款催收，未對限期恢復林地原狀履行情況進行監(jiān)督，致使國家生態(tài)公益林仍處于被毀壞狀態(tài)。

2023年3月13日，新晃縣檢察院依職權(quán)啟動行政違法行為監(jiān)督程序，通過調(diào)閱刑事案件案卷和行政執(zhí)法案卷，前往現(xiàn)場核實，至法院查詢行政機關是否申請強制執(zhí)行的情況等途徑，全面了解案件基本情況。最終確認該養(yǎng)殖專業(yè)合作社、楊某成擅自改變林地用途的林地仍未恢復，且行政機關未履行催告、組織代履行以修復該片區(qū)林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的法定義務。

為增強辦案透明度，提升案件質(zhì)效，新晃縣檢察院組織公開聽證會，縣行政機關相關負責同志出席聽證會，聽證員、人民監(jiān)督員受邀參加聽證，最終聽證會達成一致意見，認為根據(jù)相關法律規(guī)定，當事人不履行行政決定中的“恢復林地原狀”義務，相關行政機關有組織代履行的法定義務，代履行費用的追償可通過申請法院強制執(zhí)行予以救濟。

2023年6月19日，新晃縣檢察院向新晃縣相關部門發(fā)出檢察建議督促履行法定職責。7月初，新晃縣檢察院跟進監(jiān)督，針對當事人認為其行為已被追究刑事責任且已繳納罰款，對恢復林地原狀存在較大抵觸情緒的情況，一方面聽取當事人對恢復林地原狀的困難與意見，另一方面多次組織當事人與相關行政機關召開磋商會進行面對面釋法說理，當事人抵觸情緒得以消除，表示愿意主動履行恢復義務?，F(xiàn)該片區(qū)林業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境已修復完畢，等待驗收。