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湖南法治報(bào)訊（通訊員 童星宇）“在實(shí)踐中，一些企業(yè)由于不了解或不重視這一新稅種而未主動(dòng)申報(bào)納稅的情形時(shí)有發(fā)生，這涉及環(huán)保稅款的流失，事關(guān)國(guó)家利益的保護(hù)。”津市市檢察院公益訴訟負(fù)責(zé)人說(shuō)道。對(duì)此，自今年二月起，津市市檢察院部署開(kāi)展了環(huán)保稅征收情況公益訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)。

通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)對(duì)環(huán)保稅了解不多，其中可能存在欠繳稅款情形。之后辦案檢察官?gòu)南嚓P(guān)單位調(diào)取資料、詢問(wèn)核查、綜合研判，確定四家排污企業(yè)未依法申報(bào)并繳納環(huán)保稅，造成國(guó)家稅款流失，損害國(guó)家利益。

該院依法向稅務(wù)部門(mén)發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，建議其全面履行稅收征管職責(zé)，督促排污企業(yè)將欠繳的環(huán)保稅及時(shí)進(jìn)行申報(bào)并繳納，確保稅款足額入庫(kù)；同時(shí)加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的協(xié)作配合，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)共享，避免出現(xiàn)環(huán)保稅征管漏洞。

稅務(wù)部門(mén)收到檢察建議后高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署環(huán)保稅征收工作，責(zé)令四家排污企業(yè)限期改正，按規(guī)定期限辦理了納稅申報(bào)并繳納到位，共計(jì)收繳漏征的環(huán)保稅款260420.38元。同時(shí)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)保稅征繳自查補(bǔ)報(bào)工作，并邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)跟蹤監(jiān)督，通過(guò)集中排查，保證環(huán)保稅征收到位。

辦案過(guò)程中，該院與稅務(wù)部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)溝通了解到，環(huán)保稅的征管模式有其特殊之處。企業(yè)的排污數(shù)據(jù)、信息資料、日常執(zhí)法等由環(huán)保部門(mén)完成，而環(huán)保稅的納稅申報(bào)、征收入庫(kù)、減免政策等則由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，這就意味著部門(mén)做好協(xié)作配合是確保環(huán)保稅有效征繳的重要因素。

于是，針對(duì)當(dāng)前部門(mén)協(xié)作力度不足、信息交換不暢等監(jiān)管漏洞，該院組織稅務(wù)部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并邀請(qǐng)人大代表、人民監(jiān)督員及企業(yè)代表參加，通過(guò)建言獻(xiàn)策，共同協(xié)商解決環(huán)保稅征收難點(diǎn)，推動(dòng)稅務(wù)部門(mén)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)明確形成協(xié)作配合機(jī)制，定期進(jìn)行涉稅信息交流及數(shù)據(jù)共享，形成齊抓共管的工作合力。

環(huán)保稅作為國(guó)家稅收收入的一種，保證其應(yīng)收盡收即是對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，也是檢察公益訴訟的職責(zé)使命所在。接下來(lái)，津市市檢察院將進(jìn)一步凝聚檢稅合力，共同推動(dòng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和企業(yè)綠色發(fā)展。

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

作者：童星宇

責(zé)編：樊芳

來(lái)源：津市檢察院