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法制周報訊（通訊員 陳蕾）在公安隊伍中，有一個特別的警種——法制警察，他們既是公安機關執(zhí)法的“智囊團”，又是案件質(zhì)量的“質(zhì)檢員”，他們大部分時間面對的是一份份案卷，需要精通各類法律法規(guī)和執(zhí)法辦案程序，每個案件的辦理都少不了他們的存在。

芙蓉分局法制大隊有一對“雙子星”，他們有著精湛的業(yè)務功底和豐富的法制經(jīng)驗，總能幫助辦案民警排憂解惑。大家親切地稱呼他們——“海哥”“剛哥”，他們在“冬春攻勢”專項行動中貢獻了積極力量。

學而不厭 執(zhí)法辦案的“把關人”——剛哥

鄭剛，男，漢族，58歲，中共黨員，1984年參加公安工作，先后在當時的東區(qū)公安分局朝陽街派出所、五里牌派出所工作，2010年調(diào)至芙蓉分局法制部門工作至今，現(xiàn)為一名預審民警，負責6個派出所的報捕起訴審核工作。

工欲善其事，必先利其器。2010年，剛哥從派出所調(diào)到法制大隊工作。為了盡快熟悉新崗位，他自我加壓學習，請教同事，參加培訓班，從最基本的法律文書入手，一條條的翻閱法律條款，一個個的研判典型案例……幾年勤勉耕耘下來，鄭剛已經(jīng)將各種系統(tǒng)以及各類法律法規(guī)爛熟于心，練就了一身解決執(zhí)法實踐中疑難雜癥的本領，成為芙蓉公安法制業(yè)務尖兵，由他經(jīng)手的案件無一例存在重大執(zhí)法問題。

在剛哥看來，他的工作不單單是“挑刺兒”，更多的是服務。考慮到各派出所和大隊民警平時執(zhí)法工作量大，手頭案件一多、時間一長，難保不會出現(xiàn)不小心遺忘的情況。為此，他對所有審批的案件制作了詳細的案件臺賬，在案件各環(huán)節(jié)對辦案民警進行倒計時提醒，使執(zhí)法監(jiān)督由事后處理變?yōu)槭虑邦A防，大大提升了執(zhí)法質(zhì)量。

為了方便大隊同事更好地審核審批案件、確保案件質(zhì)量，剛哥還利用業(yè)余時間，精心梳理匯總了各類執(zhí)法提示、案例文書樣板，撰寫了行政案件審核工作“工具書”，并將其毫無保留的分享給全體民警。

求真務實 疑難雜癥的“老中醫(yī)”——海哥

周海君，男，漢族，57歲，中共黨員，部隊轉(zhuǎn)業(yè)加入公安工作，帶著軍人的一股鉆勁和拼勁，他在芙蓉法制一干就是十余年，初心一如來時路?，F(xiàn)為長沙市公安局芙蓉分局法制大隊預審民警，負責全局6個業(yè)務大隊的報捕起訴審核工作。

從警21年，法制工作經(jīng)驗18年，海哥可是個名副其實的老“法制人”。在他的電腦和筆記本上，密密麻麻記錄的都是在審核審批疑難雜癥案件中，收集的各類法律法規(guī)和司法解釋合集。“行走的法律詞典”的稱號也由此得來。

作為分局刑事案件審核專家，海哥還有一個名字——解決案件疑難雜癥的“老中醫(yī)”。多年來，海哥參與分局大大小小的專案300余起，從未缺席過任何一起疑難雜癥案件的研討，累計審核各類刑事案件5000余起，各類行政案件1500余起，未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯案件，真正做到了法制工作滴水不漏、萬無一失。

為了更好地服務基層，他根據(jù)工作中遇到的一般化法律問題和特殊化法律問題，結(jié)合實際，依照法律法規(guī)，撰寫了10余篇案件辦理參考意見，如《集資詐騙罪和非法吸收公眾存款罪的實務指引》、《辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件執(zhí)法參考》等。周海君常常對自己說：“法制是一個平凡的工作崗位，沒有轟轟烈烈的事跡，只有為兄弟單位服務的熱忱，和一絲不茍的情懷。”

他們都是法制線上的“老黃?！?/strong>

作為法制戰(zhàn)線的“雙子星”，兩位年近60歲的“老大哥”有不少共同點，愛學習、擅總結(jié)、業(yè)務精湛......最重要是——甘于奉獻。

今年1月，”冬春攻勢“正如火如荼地進行，芙蓉分局組織查獲了一個針對未成年犯罪的惡勢力犯罪團伙。由于犯罪嫌疑人反偵察意識強、涉案人員多、作案手段隱蔽、取證難度大……如何在辦案過程中有效避免冤案、錯案、漏案，確保執(zhí)法公正，是擺在法制民警面前的一道案審難題。

面對錯綜復雜的問題，剛哥、海哥為主的法制審核專干沉著應對，一步一步分析案情，一點一點想辦法。

通過邀請檢察機關提前介入，指導辦案民警規(guī)范取證、擴大線索、細致梳理，最終以“零紕漏”“零出錯”的姿態(tài)，將涉案的11名犯罪嫌疑人全部抓捕到案，并成功采取刑事強制措施。該案成為分局“利劍護蕾”行動經(jīng)典案例。

倆人卻總是忘了自己是老同志。

海哥的身體并不好，醫(yī)生再三叮囑他少熬夜，并要求他身邊要隨時備好速效救心丸?？紤]到海哥的實際情況，隊里特別照顧，讓他不參與24小時值班。他卻婉言拒絕，“隊里工作量這么大，大家已經(jīng)很辛苦了?！?/p>

同樣的照顧，大隊還給了即將退休的剛哥。可誰知，他一見隊里人手不夠，他又主動提出重返夜間值班崗位。  

在公安法制隊伍中，還有很多像剛哥和海哥這樣的“老黃?！?。

他們正直、善良、熱心腸、業(yè)務精湛、甘于奉獻，不忘從警誓言，用自己的默默奉獻為警徽添光彩，把最美好的青春獻給了公安事業(yè)！

作者：陳蕾

責編：伏志勇

來源：法制周報