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 湖南法治報(bào)訊（通訊員 于成）自司法部在全國(guó)開展“公證減證便民提速”活動(dòng)以來，益陽市銀鑫公證處積極響應(yīng)上級(jí)要求，聚焦解決人民群眾日益增長(zhǎng)的公證服務(wù)需求，推出“十辦”服務(wù)舉措，有效解決公證辦理“辦證慢”、“證明難”、“多部門跑”等問題?；顒?dòng)開展60天來，銀鑫公證處上門辦證12件，提供延時(shí)服務(wù)9件，主動(dòng)代為調(diào)查取證18件，提速辦證302件，代辦認(rèn)證14件，郵寄公證書58 件，調(diào)解辦證2件，提供公證法律援助 4件。

落實(shí)辦證期限“快速辦”。按照《公證辦理提速清單（2024年版）》要求，銀鑫公證處結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步壓縮出具公證書的期限，將提速清單內(nèi)的公證事項(xiàng)的出證期限再縮短至3-5個(gè)工作日。同時(shí)，對(duì)于事實(shí)清楚、資料齊全、法律關(guān)系簡(jiǎn)單的公證事項(xiàng)以及小額遺產(chǎn)繼承公證、遺囑公證、委托等公證當(dāng)日受理、當(dāng)天出具公證書。

落實(shí)證明材料“精簡(jiǎn)辦”。根據(jù)《公證事項(xiàng)證明材料清單（2023年版）》，銀鑫公證處嚴(yán)格執(zhí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制，凡是清單未列入的證明材料，不得要求當(dāng)事人提供，杜絕“奇葩證明”的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于當(dāng)事人急于辦理公證但材料準(zhǔn)備不齊全的，推行“容缺受理”機(jī)制。對(duì)于法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、無爭(zhēng)議的公證事項(xiàng)，在關(guān)鍵材料齊全，部分次要的輔助性材料暫時(shí)缺失的情況下，先予受理申請(qǐng)，缺失材料事后補(bǔ)齊，年均為當(dāng)事人減少證明材料3000余份，極大減輕當(dāng)事人提供材料和取證的負(fù)擔(dān)。

落實(shí)減證便民“一次辦”。通過建立“首問責(zé)任制、一次性告知、最多跑一次、限時(shí)辦結(jié)”等窗口工作機(jī)制，銀鑫公證處積極探索在服務(wù)保障民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域積極推行“一證一次辦”公證范圍，最大限度地提高辦證效率，采取“急事急辦，特事特辦”的工作方式，對(duì)于時(shí)間緊迫的案件快速受理、優(yōu)先辦理、當(dāng)場(chǎng)出證，讓群眾“只跑一次”，多次收到當(dāng)事人的錦旗、感謝信。同時(shí)，推行“公證+郵寄”的一站式服務(wù)，對(duì)當(dāng)事人不能現(xiàn)場(chǎng)提交的證明材料，可以通過郵寄的方式寄交公證處；改進(jìn)公證文書送達(dá)方式，代為郵寄公證文書服務(wù)。

落實(shí)困難群眾“免費(fèi)辦”。秉持應(yīng)援盡援、能援則援，關(guān)愛弱勢(shì)群體的原則，對(duì)低保戶、殘疾人、生活困難的當(dāng)事人主動(dòng)提供公證法律援助服務(wù)，減免公證服務(wù)費(fèi)。積極助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中小微企業(yè)及特困企業(yè)主動(dòng)減免公證服務(wù)費(fèi)。對(duì)辦理人體器官捐獻(xiàn)聲明公證、80歲及以上老人首次辦理遺囑公證免收公證服務(wù)費(fèi)，每年在重陽節(jié)當(dāng)天為70周歲及以上老年人開展“公證送溫暖·遺囑免費(fèi)辦”活動(dòng)。

落實(shí)取證困難“我來辦”。積極探索“你辦公證，我找證據(jù)”的服務(wù)新模式，改變“坐堂辦證”“以證換證”的傳統(tǒng)公證模式。針對(duì)實(shí)踐中部分申請(qǐng)人受年齡、文化程度、身體等因素限制或有其他舉證困難，難以自行收集相關(guān)證明材料，銀鑫公證處推出主動(dòng)調(diào)查核實(shí)并代群眾取證的便民舉措，大大減輕了當(dāng)事人的舉證負(fù)擔(dān)。

落實(shí)特殊群體“上門辦”。推出公證綠色通道、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、法律援助服務(wù)等方式，為老弱病殘?jiān)械炔槐阌H自到公證處的特殊群體提供上門服務(wù)，為上班人員和逢年過節(jié)返鄉(xiāng)探親沒時(shí)間來公證處辦證的人員提供錯(cuò)峰延時(shí)服務(wù)、預(yù)約全時(shí)服務(wù)和加急即時(shí)服務(wù)，使人民群眾在公證服務(wù)中切實(shí)感受到滿滿的溫暖。同時(shí)，對(duì)于政府中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，銀鑫公證處推出"公證上門"和全時(shí)服務(wù)制度，部分涉企業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零跑腿。

落實(shí)申請(qǐng)受理“遠(yuǎn)程辦”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段構(gòu)建較為完善的便民服務(wù)現(xiàn)代化辦公體系。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)模式，推出在線遠(yuǎn)程視頻辦證媒介“銀鑫E公證”微信小程序，為身處外地?zé)o法親自前來辦理公證的當(dāng)事人用先進(jìn)、簡(jiǎn)便的“零接觸”形式辦理保全證據(jù)、聲明、委托等公證事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人“一次都不跑”；優(yōu)化微信公眾號(hào)在線服務(wù)功能，當(dāng)事人可以通過關(guān)注微信公眾號(hào)的方式在任意時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)上咨詢、預(yù)審查、預(yù)約等各項(xiàng)流程，平均每日接受線上咨詢10起；2023年5月，銀鑫公證處被司法部確定為可以開展海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)，極大地方便群眾辦理公證業(yè)務(wù)。

落實(shí)爭(zhēng)議糾紛“調(diào)解辦”。推廣“公證+調(diào)解”工作模式，遇到當(dāng)事人之間爭(zhēng)議糾紛的情況，充分利用公證員專業(yè)知識(shí)，先行組織進(jìn)行調(diào)解，進(jìn)一步發(fā)揮公證預(yù)防糾紛、解決糾紛、化解矛盾糾紛的作用，推進(jìn)訴源治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

落實(shí)數(shù)字智能“智慧辦”。構(gòu)建部門間的信息共享，實(shí)現(xiàn)“多地、多門、多次”向“一地、一門、一次”轉(zhuǎn)變，讓1+1＞2部門協(xié)同效應(yīng)惠及更多老百姓。目前，銀鑫公證處加強(qiáng)與民政、不動(dòng)產(chǎn)、公安部門的溝通協(xié)調(diào)，通過與相關(guān)部門的實(shí)時(shí)信息共享，可以快速獲取所需的證明材料，減少不必要的核實(shí)和調(diào)查工作，從而縮短辦證周期，提高辦證效率。

落實(shí)聯(lián)辦服務(wù)“一站辦”。銀鑫公證處積極推進(jìn)“公證+不動(dòng)產(chǎn)登記”一事聯(lián)辦，2024年5月份在不動(dòng)產(chǎn)專區(qū)設(shè)立的“公證便民服務(wù)窗口”，為群眾提供不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)公證服務(wù)及轉(zhuǎn)移登記代辦服務(wù)。同時(shí)，銀鑫公證處加快推進(jìn)“公證+代辦認(rèn)證”全鏈條服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加順暢、便捷的公證服務(wù)和文書跨國(guó)流轉(zhuǎn)服務(wù)。

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：于成

責(zé)編：楊紹銀

來源：湖南法治報(bào)